據報道，在此次會議之前，IBM公司CEO羅睿蘭描繪了該公司填補美國技術職位空缺的愿景：在美國新增2.5萬個工作職位，并將在未來四年投資10億美元。羅睿蘭在《今日美國》(USA Today)發表的一篇評論文章中曾表示，很多技術職位并不需要太高的學歷，她鼓勵政府在職業教育和職業培訓方面進行大力投資。這一舉動也被外界解讀為迎合制造業回歸政策的一項積極舉措。在此背景下，一個不可忽視的真相是，中美制造成本差距正在縮小。
   兩個月前（10月7日），來自中國福建的億萬富豪——福耀玻璃董事長曹德旺在美國莫瑞恩投資6億美元建設的汽車玻璃工廠正式竣工投產，而根據福耀玻璃昨日（15日）向每日經濟新聞提供的數據顯示，當地政府至少向其補貼了3000多萬美元。
 

在2016年福布斯億萬富豪排行榜上，曹德旺以17.4億美元的身家位列第1198名。

一面是中國制造成本的不斷上升，一面是美國政府力推的制造業回歸。有機構預測，2018年，美國制造成本將比中國制造便宜2%～3%。
“我購買廠房基本上沒花錢”
“不久前的一個早上，當私人飛機降落在俄亥俄州后不久，曹德旺，這位中國億萬富翁就動身驅車沿75號州際公路前往他所豪賭的工廠。在這間工廠上，他賭上了自己的遺產，以及美國夕陽工業區（原文稱之為“鐵銹地帶”）的未來。”
這是10月27日，《華盛頓郵報》頭版對曹德旺的一篇報道的開頭。
   根據福耀玻璃向每日經濟新聞提供的資料顯示，福耀玻璃早在1995年就進軍美國市場，美國作為zui重要的汽車消費市場和生產國，一直在福耀的發展戰略中占據重要地位。福耀在美國市場的年銷售額近4億美元，是福特、通用、克萊斯勒、卡特彼勒等美國品牌的供應商。
10月7日投產的福耀玻璃莫瑞恩工廠原址曾是通用汽車的工廠，2008年金融危機后，通用關閉了這座工廠，此后一直閑置，直到2014年3月被福耀買下。
目前，這座工廠是制造汽車玻璃大的單體工廠，面積18萬平方米，整個廠區占地面積675畝里不僅采用了先進的設備，自動化程度高于國內現有工廠水平，主要生產汽車前擋玻璃、后擋玻璃、門窗玻璃以及天窗等汽車配套玻璃，具備450萬套配套產品和400萬片配件產品的生產能力，雇傭當地工人2000多名。曾有人預計，全部投產后，美國每四輛汽車就有一輛配有福耀生產的玻璃。
福耀玻璃購買該工廠時，政府已提出“讓制造業回歸美國”的政策。為了吸引中國制造業投資，美國從各級政府到民間機構都積極采取措施，營造適合制造業發展的投資環境和社會氛圍，讓中國制造業企業安心落戶。
那么，曹德旺在美國的新工廠究竟拿到了美國政府的多少補貼呢？
曹德旺曾親口表示：“我買這個廠房花了1500萬美元，改造用了1500萬美元，當地政府通過各種渠道補貼我3000多萬美元，所以我購買廠房基本上沒花錢。”
此外，在總統大選期間，曹德旺甚至拿到了更多的優惠承諾。《華盛頓郵報》指出，包括在總統預選中的對手約翰·凱西克（John Kasich，共和黨）州長在內的州政府官員向福耀承諾提供超過1千萬美元的撥款和激勵，成為有記錄以來zui高水平的激勵措施之一。
如此優厚的補貼，有多少企業家能一點也不心動？
福耀玻璃方面還向每日經濟新聞記者透露，2014年7月，福耀成立福耀美國伊利諾伊有限公司，收購汽車玻璃*PPG公司旗下芒山（Mt.Zion）工廠，包括土地、廠房、兩條浮法玻璃生產線設備等。2016年6月，芒山工廠的兩條浮法玻璃生產線均完成升級改造，進入正式生產階段，年產量達28萬噸。
除了上述兩個項目之外，福耀集團在美國密歇根州有附件裝配工廠以及產品設計中心，并在多個州設立了銷售部門，形成了汽車玻璃完整的供應鏈，未來，福耀還將繼續在美國建立研發中心和汽車玻璃生產基地的意向，預計總投資額達到10億美金，以及5000個就業崗位。
中美制造成本差距在縮小，但人工成本仍是挑戰
據波士頓咨詢公司2013年的研究報告，當時在美國制造商品的平均成本只比在中國高5%。2015年，在美國低成本地區生產已經變得和在中國生產一樣經濟劃算。更令人震驚的是，到2018年，美國制造的成本將比中國便宜2%~3%。
這個預測很可能要成真，因為中美制造的成本差距正在縮小。
此前，一家浙江制造企業給出的中美制造成本對比的數據也頗令人矚目。浙江省慈溪市江南化纖有限公司成立于2000年，一直位居國內同行出口的前列。
2014年，“江南化纖”在美國南卡羅萊納州投資辦廠，成為首jia在美國建立再生聚酯短纖維制造工廠的中國企業，一期計劃投資2500萬美元，二期計劃投資2000萬美元。“江南化纖”反映，去美國投資辦廠，主要原因是國內綜合成本連年攀升，頗感吃力。“江南化纖”測算比較了創辦相同規模企業的中美成本，并提供了部分成本構成對比表。其中：
土地成本：中國是美國的9倍；
物流成本：中國是美國的2倍；
銀行借款成本：中國是美國的2.4倍；
配件成本：中國是美國的3.2倍；
人工成本：中國成本優勢趨弱；
電力/天然氣成本：中國是美國的2倍以上；
折舊成本：美國是中國的1.7倍；
……
只有廠房建設成本：美國是中國的4倍。
不過，《華盛頓郵報》也指出，對福耀玻璃而言，zui大的兩個挑戰是招聘和發薪水。工人的起薪為一小時約12美元。
對此，曹德旺表示：“對美國投資，美國工人的工資和福利將占到總營業額的40%，的確比中國高。但制造業的稅負卻更少，只征收所得稅，沒有流轉稅的稅負，這樣就能省下一半。另外，美國的能源也比中國便宜。比如天然氣的價格只是中國的五分之一，電費是國內三分之一。這對我們投資是個很大的鼓勵。”同時，將生產基地移到市場的前沿，可以降低物流和服務成本。
當然，即使美國制造的成本真的比中國制造更低，也不能與“賣得更便宜”畫上等號。如何避免，或者說如何應對這樣一天的到來，值得所有關心制造業的人深刻思考。